Unapređeno lokalno upravljanje, bolji pristup uslugama kroz unapeđenje eUprave, ojačani kapacitetli lokalnih samouparava za pružanje usluga i rad sa građanima i građankama, kao i poboljšan socio-ekonomski položaj više od 15.000 ljudi iz ranjivih grupa, samo su neki od rezultata koje je u prethodne četiri godine ostvario program Swiss PRO u saradnji sa lokalnim u nacionalnim partnerima, a uz podršku Vlade Švajcarske.

-Swiss PRO je podržao lokalne samouprave da pruže dodatne i bolje usluge svim građanima, na pravičniji, efikasniji i efektivniji način. Program je uspešno pružio podršku lokalnim vlastima u sprovođenju niza ključnih reformi, uključujući i veću odgovornost i transparentnost u obavljanju javnih poslova.- rekao je ambasador Švajcarske u Srbiji, Urs Šmid.

On je posebno istakao posvećenost lokalnih samouprava i drugih lokalnih aktera koji su svojim zalaganjem, radom i idejama posvećeno radili na poboljšanju kvaliteta života u lokalnim zajednicama.

-Uz podršku Vlade Švajcarske, partnera sa nacionalnog i lokalnog nivoa ostvarili smo pomake koji su pokretači promena u društvu. UNOPS će nastaviti da sarađuje sa Vladom Švajcarske kao i da pruža podršku Vladi Srbije i lokalnim samoupravama u naporima da ostvare održivi razvoj, a građanima da izgrade bolji uslove život.- rekla je Mikela Telatin, direktorka višedržavne Kancelarije UNOPS-a u Srbiji.

Swiss PRO je doprineo primeni principa dobrog upravljanja u svakodnevnom radu lokalnih samouprava i tako postigao vidljive sistemske promene. Razvijeno je čak 446 lokalnih regulativa koje se primenjuju u 62 grada i opštine koje su unapredile izvršavanje javnih poslova i pružanje usluga građanima i građankama.

-Podrška Vlade Švajcarske kroz program Swiss PRO izuzetno je značajna jer je suštinski doprinela naporima Vlade Srbije i Ministarstva državne uprave i lokalne samouprave da javnu upravu učini modernim servisom za građane i privredu.-  istakao je ispred Ministarstva državne uprave i lokalne samouprave Aleksandar Trivić Lovčanski, posebni savetnik ministra sa ovlašćenjima šefa Kabineta.

Posebna pažnja je bila usmerena boljem pristupu eUslugama kroz unapeđenje eUprave u 70 gradova i opština, a razvijene su nove eUsluge koje su stanovništvu omogućile da brzo i lako pristupe određenim pravima i uslugama koje su u nadležnosti lokalne administracije, poput izdavanja informacije o lokaciji, podnošenja zahteva za naknadu zarade tokom porodiljskog odsustva i drugih.

Stalna konferencije gradova i opština (SKGO) bila je partner UNOPS u realizaciji dela aktivnosti  programa Swiss PRO u oblasti dobrog upravljanja na lokalnom nivou.

-Uz podršku Swiss PRO programa, gradovi i opštine unapredili su i uspešno usvojili postupak uključivanja građana u proces izrade lokalnog budžeta. Kroz našu saradnju SKGO je značajno unapredio i sopstvene kapacitete, stvoren je servis za podršku razvoja dobrog upravljanja u svim lokalnim samoupravama i formirali zajednicu znanja, resursa i partnerske podrške.-rekao je Nikola Tarbuk, generalni sekretar SKGO.

Swiss PRO je značajno unapredio kapacitete lokalnih samouprava za planiranje i sprovođenje usluga socijalne zaštite, a ostvarena partnerstva između organizacija civilnog društva i lokalnih institucija doprinela su  boljem i efikasnijem odgovoru na potrebe ranjivih grupa u lokalnim zajednicama. Ostvaren je bolji pristup javnim uslugama u oblasti socijalne zaštite, zdravstva i obrazovanja za ranjive grupe, sa  posebnom pažnjom usmerenom na  decu i mlade, osobe sa smetnjama u razvoju, starija lica i pripadnike i pripadnice  romske nacionalne manjine.

Najveći rezultat programa je promena života ljudi na bolje. Swiss PRO je umnogome doprineo unapređenju kapaciteta lokalnih samouprava u sprovođenju politika i poboljšanju pristupa uslugama kojima se pruža socijalna zaštita. Ostavio je dubok trag jer je pružio sveobuhvatnu podršku i organizacijama civilnog društva, kao značajnom kapacitetu za pružanje usluga socijalne zaštite na lokalnom nivou.- rekla je Biljana Zekavica pomoćnica ministra za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja.

Aktivnosti programa u oblasti rodne ravnopravnosti na lokalnom nivou obuhatile su  izradu i primenu politika rodne ravnopravnosti. Podrška je pružena lokalnim inicijativama koje su doprinelu povećanju učešća žena u procesima odlučivanja kao i njihovom poboljšanom položaju u lokalnim zajednicama, posebno u seoskim sredinama.

-Kroz pristup i odnos koji je tim Swiss PRO izgradio sa lokalnim i nacionalnim partnerima, pokazali smo da smo spremni i otporni na izazove koje sprovođenje ovakvih razvojnih programa sa sobom nosi. To je posebno došlo do izražaja tokom pandemije kovida 19, kada smo uz podršku Vlade Švajcarske pružili dodatnu pomoć najranjivijim grupama u lokalnim zajednicama.- navela je Ana Nedeljeković Belja, nacionalna medžerka Swiss PRO programa.

Na događaju pod nazivom „Pokretači promena“ predstavnicima i predstavnicama 99 podržanih lokalnih samouprava dodeljene plakete za doprinos koji su u periodu od 2018. do 2022. godine dale unapređenju dobrog upravljanja, socijalne uključenosti i rodne ravnopravnosti na lokalnom nivou. Ostvareni rezultati su prikazani i kroz video o uticaju programa, kao i finalnu publikaciju.

Programa „Podrška Vlade Švajcarske razvoju opština kroz unapređenje dobrog upravljanja i socijalne uključenosti – Swiss PRO“, sprovela je Kancelarija UNOPS u Srbiji u partnerstvu sa SKGO i uz podršku Vlade Švajcarske u saradnji sa Vladom Srbije.

Kapaciteti i mehanizmi za rodnu ravnopravnost ojačani su u 31 lokalnoj samoupravi, dok je više od 5.000 građanki i građana imalo direktnu korist od sprovođenja projekata za poboljšanje položaja žena u lokalnoj zajednici koji su realizovani uz podršku Vlade Švajcarske, istaknuto je na događaju koji je program Swiss PRO organizovao 25. februara 2022. godine u Aranđelovcu.

Projekti su osnažili pravni i institucionalni okvir za rodnu ravnopravnost na lokalnom nivou, kao i položaj žena u lokalnoj zajednici, među kojima su i žene sa sela, mladi nezaposlene i osobe sa invaliditetom, žrtve nasilja u porodici i druge ranjive grupe, istakla je Melina Papageorgiou, šefica odeljenja za dobro upravljanje Švajcarske kancelarije za saradnju.

“Kroz program Swiss PRO Vlada Švajcarske je obezbedila kontinuiranu podršku lokalnim samoupravama u naporima da izgrade i ojačaju kapacitete za primenu rodne ravnopravnosti, kako u oblasti pružanja usluga tako i u propisima i načinu na koji se formiraju lokalni budžeti. To u krajnjoj liniji znači kretanje ka institucijama i društvu koje obezbeđuje jednake mogućnosti za sve”, navela je Papageorgiju.

Šef programa UNOPS u Srbiji Marko Vujačić naveo je rodna ravnopravnost prožima sve projekte koje sprovodi UNOPS jer ne možemo govoriti o održivom razvoju ako se ne pozabavimo pitanjem rodne ravnopravnosti.

“Zajedno sa lokalnim samoupravama i uz podršku partnera iz Vlade Švajcarske, kroz program Swiss PRO ostvarili smo rezultate od poboljšanja institucionalnog okvira, preko poboljšanja učešća žena u procesu donošenja odluka do konkretnih promena u položaju žena u društvu”, istakao je Vujačić i posebno naglasio značaj saradnje sa nacionalnim partnerima.

Antigona Andonov iz stručne službe Poverenika za zaštitu ravnopravnosti je istakla da rodna ravnopravnost podrazumeva jednakost svih žena i muškaraca, jednake šanse i mogućnosti u svim oblastima privatnog i društvenog života.

“Žene mogu sve, uprkos i dalje duboko ukorenjenim stereotipima i predrasudama. Zato su žene u politici a naročito u lokalnim zajednicama mnogo više od vlasti i opozicije, mnogo više od politike i stranke. One su glas svih drugih žena i uzor ženama da je nešto moguće i vi ovde to dokazujete”, ocenila je Andonov.

Pored bespovratnih sredstava za realizaciju 26 projekata, tokom četiri godine programa Swiss PRO pružena je i tehnička podrška lokalnim samoupravama i realizovane su aktivnosti izgradnje kapaciteta, navela je Maida Jusufović, službenica za dobro upravljanje i rodnu ravnopravnost na programu Swiss PRO.

“Kao rezultat podrške, između ostalog, 31 lokalna samouprava je formirala mehanizam za rodnu ravnopravnost, 27 osnovalo lokalnu žensku odborničku mrežu, 26 izradilo i usvojilo lokalni akcioni plan. Dodatno, pružena je podrška za izgradnju kapaciteta kroz ukupno sedam treninga na kojima je učestvovalo 168 predstavnika i predstavnicima iz 44 gradova i opština, među kojima su bile i gradonačelnice i predsednice opština”, istakla je Jusufović.

Sekretarka Skupštine grada Kruševca Maja Cuckić predstavila je projekat koji je doprineo unapređenju rodne ravopravnosti u Кruševcu.

“Nama je podrška Vlade Švajcarske i saradnja sa programom Swiss PRO veoma značajno iskustvo, jer je kroz projekat pružena podrška ženama za aktivnije uključivanje u rad mesnih zajednica i donošenje odluka na lokalnom nivou, kao i osnaživanje žena za formiranje udruženja i otpočinjanje sopstvenog posla”, istakla je Cuckić.

Na događaju su uručeni sertifikati za uspešno sprovedene projekte predstavnicama i predstavnicima sledećih lokalnih samouprava: Aranđelovac, Babušnica, Bela Palanka, Blace, Bujanovac, Bojnik, Dimitrovgrad, Golubac, Ivanjica, Knić, Kraljevo, Kragujevac, Kruševac, Ljubovija, Medveđa, Niš, Nova Varoš, Pirot, Rača, Raška, Sokobanja, Svrljig, Topola, Ćićevac, Ćuprija i Zaječar.

Događaj je realizovan u okviru programa „Podrška Vlade Švajcarske razvoju opština kroz unapređenje dobrog upravljanja i socijalne uključenosti – Swiss PRO“, koji podržava Vlada Švajcarske u saradnji sa Vladom Srbije, a sprovodi Kancelarija Ujedinjenih nacija za projektne usluge (UNOPS) u partnerstvu sa Stalnom konferencijom gradova i opština (SKGO).

Program Swiss PRO je uz podršku Vlade Švajcarske pokrenuo kampanju „Da kliknemo zajedno“ kako bi građanima i građankama približio prednosti upotrebe elektronskih usluga i otvorenih podataka na lokalnom nivou.

Umesto čekanja u redovima i dodatnih troškova, stanovnici 35 gradova i opština će pored već postojećih usluga poput eBebe ili eVrtića uskoro moći da koriste i druge brojne usluge u nadležnosti lokalne samouprave, poput podnošenja zahteva za naknadu zarade za vreme porodiljskog odsustva, naknadu za vantelesnu oplodnju, ili izdavanje informacije o lokaciji. Takođe, bez odlaska na šalter ili telefonskog poziva će moći da prijave komunalni problem, podnesu predstavku komunalnoj, saobraćajnoj ili inspekciji za zaštitu životne sredine.

„U cilju poboljšanja efikasnosti rada lokalne uprave, Vlada Švajcarske je širom Srbije podržala lokalne samouprave da unaprede kapacitete za eUpravu i omoguće građanima i građankama da brzo i lako pristupe određenim pravima i uslugama koje su u nadležnosti lokalne administracije. Kroz finansijsku i tehničku podršku sprovedene su aktivnosti usmerene ka uspostavljanju ili unapređenju ePisarnica i eArhiva, postupanja po osnovu eZUP-a, kao i sistema za veće učešće građana kroz eUčešće i eRaspravu”, ističe Ana Nedeljković Belja, nacionalna menadžerka programa Swiss PRO.

Kako bi se građani što bolje upoznali sa dostupnim eUslugama i koristima od otvorenih podataka, u narednih šest meseci biće organizovane jednodnevne promocije na gradskim trgovima u Šumadiji, zapadnoj, istočnoj i južnoj Srbiji, kao i kampanja na društvenim mrežama i ostalim medijima.  Takođe, biće organizovano i takmičenje sa ciljem dodatnog podsticanja lokalnih samouprava, ali i građana i građanki da povećaju upotrebu dostupnih eUsluga.

Unapređene eUsluge biće dostupne stanovnicima Aleksandrovca, Babušnice, Bačke Palanke, Bojnika, Bora, Čačka, Ćuprije, Dimitrovgrda, Golupca, Ivanjice, Jagodine, Kosjerića, Kragujevca, Kraljeva, Krupnja, Loznice, Malog Zvornika, Medveđe, Nove Varoši, Novog Pazara, Osečine, Rače, Ražnja, Rekovca, Šapca, Smederevske Palanke, Sokobanje, Surdulice, Svilajnca, Tutina, Vladimirca, Vlasotinca, Vrnjačke Banje, Žagubice i Zaječara.

Pristup otvorenim podacima unapredile su lokalne samouprave Aleksinac, Aranđelovac, Arilje, Bujanovac, Despotovac, Gornji Milanovac, Knjaževac, Kruševac, Kuršumlija, Lajkovac, Lebane, Leskovac, Lučani, Mionica, Negotin, Niš, Paraćin, Petrovac na Mlavi, Požarevac, Priboj, Prokuplje, Raška, Sjenica, Smederevo, Topola, Trstenik, Užice, Valjevo, Velika Plana, Veliko Gradište.

Kampanja „Da kliknemo zajedno“ realizuje se u okviru programa „Podrška Vlade Švajcarske razvoju opština kroz unapređenje dobrog upravljanja i socijalne uključenosti – Swiss PRO“, koji podržava Vlada Švajcarske u saradnji sa Vladom Srbije, a sprovodi Kancelarija Ujedinjenih nacija za projektne usluge (UNOPS) u partnerstvu sa Stalnom konferencijom gradova i opština (SKGO).

Opština Ivanjica u partnerstvu sa udruženjem ’’Društvo za dečiju i cerebralnu paralizu’’ iz Ivanjice,  realizuje projekat „Za bolju budućnost“, koji finansira Vlada Švajcarske preko programa SWISS PRO. Glavne aktivnosti su organizacija i sprovođenje obuka za nezaposlena lica i za sva zainteresovana lica,  kako bi stekli sertifikate za poslove gerontodomaćica/gerontodomaćina, ličnog pratioca deteta i personalnog asistenta. Nakon uspešno sprovedene obuke za gerontodomaćice, usledila je i trodnevna obuka za lične pratioce deteta koji pružaju podršku deci sa posebnim potrebama.

Projekat „Za bolju budućnost“ realizuje se u okviru programa „Podrška Vlade Švajcarske razvoju opština kroz unapređenje dobrog upravljanja i socijalne uključenosti – Swiss PRO“, koji podržava Vlada Švajcarske u saradnji sa Vladom Srbije, a sprovodi Kancelarija Ujedinjenih nacija za projekte usluge (UNOPS) u partnerstvu sa Stalnom konferencijom gradova i opština (SKGO).

Program Swiss PRO objavio je javni poziv pod sloganom „Snage udruži, podršku pruži“ koji ima za cilj povećanje dostupnosti i kvaliteta usluga socijalne zaštite za najmanje 500 korisnika i korisnica iz ranjivih društvenih grupa. Vlada Švajcarske će kroz ovaj poziv sa 242.000 evra podržati do 20 lokalnih samouprava u uspostavljanju efikasnog i održivog sistema socijalne zaštite na lokalnom nivou.

Javni poziv je otvoren do 10. aprila 2020. godine a pravo učešća imaju 96 gradova i opština iz regiona Šumadije i zapadne Srbije i Južne i istočne Srbije.

Lokalne samouprave će biti podržane sa do 12.100 evra po projektu čiji cilj može biti uspostavljanje nove standardizovane usluge socijalne zaštite koja se trenutno ne pruža, proširenje postojećih usluga socijalne zaštite radi uključivanja većeg broja korisnika ili pilotiranje inovativne usluge socijalne zaštite.

Program posebno ohrabruje lokalne samouprave da u predloge projekata uključe uspostavljanje međuopštinske saradnje i međusektorskog pristupa, a dodatno će biti vrednovano i ako predlozi projekata sadrže izrađenu analizu potreba ranjivih grupa na lokalnom nivou, utrošak namenskih transfera u 2019. godini, kao i određen način praćenja  usluga. Takođe, projekti mogu uključivati partnerstvo sa lokalnim Centrom za socijalni rad.

Kako bi zainteresovane JLS saznale sve detalje javnog poziva – uključujući način prijavljivanja, kriterijume za izbor projekata i dozvoljene troškove, program Swiss PRO će organizovati informativne sesije prema sledećem rasporedu:

-Šabac, utorak, 10. mart, sa početkom u 12 časova (Centar za stručno usavršavanje, Nikole Tesle 1A).

-Užice, sreda, 11. mart, sa početkom u 12 časova (Regionalni centar za profesionalni razvoj zaposlenih u obrazovanju, Nemanjina 52).

-Kralјevo, četvrtak, 12. mart, sa početkom u 12 časova (Gradska uprava, Trg Jovana Sarića 1).

-Kragujevac, petak, 13. mart, sa početkom u 12 časova (Biznis inovacioni centar, Trg topolivaca 4).

-Niš, utorak, 17. mart, sa početkom u 12 časova (hol Gradske kuće, 7. jula br. 2).

-Smederevo, četvrtak, 19. mart, sa početkom u 12 časova (Regionalni centar za obrazovanje zaposlenih u obrazovanju, Goranska bb).

-Zaječar, petak, 20. mart, sa početkom u 12 časova  (Regionalna agencija za razvoj Istočne Srbije – RARIS, Trg oslobođenja bb).

Dodatne informacije o javnom pozivu, kriterijumima za izbor projekata, načinu konkurisanja i dokumentacija za prijavljivanje dostupne su na internet stranici programa Swiss PRO.

Javni poziv se sprovodi u okviru programa „Podrška Vlade Švajcarske razvoju opština kroz unapređenje dobrog upravljanja i socijalne uključenosti – Swiss PRO“ koji podržava Vlada Švajcarske u saradnji sa Vladom Srbije, a sprovodi Kancelarija Ujedinjenih nacija za projektne usluge (UNOPS) u partnerstvu sa Stalnom konferencijom gradova i opštna (SKGO).

Opština Ivanjica u partnerstvu sa ’’Društvom za dečiju i cerebralnu paralizu’’ iz Ivanjice,  realizuje projekat „Za bolju budućnost“ koji podržava  Vlada Švajcarske preko programa SWISS PRO.

Projekat „Za bolju budućnost“ realizuje se u okviru programa „Podrška Vlade Švajcarske razvoju opština kroz unapređenje dobrog upravljanja i socijalne uključenosti – Swiss PRO“, koji podržava Vlada Švajcarske u saradnji sa Vladom Srbije, a sprovodi Kancelarija Ujedinjenih nacija za projekte usluge (UNOPS) u partnerstvu sa Stalnom konferencijom gradova i opština (SKGO).

Glavne aktivnosti su organizacija i sprovođenje obuka za nezaposlena i sva zainteresovana lica,  kako bi stekli sertifikate za poslove gerontodomaćica/gerontodomaćina, ličnog pratioca deteta i personalnog asistenta.Obuka za gerontodomaćice/gerontodomaćine održala se krajem januara u prostorijama Opštinske uprave u Ivanjici, i broj lica koji su prošli obuku je trideset. Obuke za ličnog pratioca deteta i personalnog asistenta održaće se februaru, odnosno u martu ove godine.

Položaj više od 3.000 građana i građanki iz ranjivih grupa, među kojima su najzastupljenije žene, pripadnici i pripadnice romske nacionalne manjine i mladi, poboljšan je kroz ekonomsko osnaživanje i bolju dostupnost usluga u oblastima socijalne zaštite, obrazovanja i zdravstva. Ovo su glavni rezultati 26 socijalno inovativnih projekata koje su sprovele lokalne organizacije civilnog društva u okviru programa Swiss PRO koji podržava Vlada Švajcarske, istaknuto je na događaju koji je održan danas u Kragujevcu.

„Svakako treba podržati lokalne samouprave i nevladin sektor da razvijaju nove i inovativne usluge u što većem broju kako bismo nalazili zajedničke modele da olakšamo život i poboljšamo položaj korisnicima socijalne zaštite. Jako je važno da vodimo računa o standardu kvaliteta usluga u socijalnoj zaštiti“, rekla je pomoćnica ministra za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja Slađana Čabrić.

Više od 1.200 građana i građanki je dobilo podršku kroz različite usluge socijalne zaštite, više od 1.100 dodatnu zdravstvenu podršku, obuke za različita zanimanja uspešno je završila 321 osoba, a njih 133 je steklo i zaposlenje, dok je 152 dece iz ranjivih porodica ostvarilo dodatnu podršku u obrazovanju.

„Najveća vrednost ovih projekata je stvaranje promene na lokalnom nivou koja ima efekat na bolji kvalitet života korisnika, bilo u ekonomskom, društvenom ili kulturnom smislu. Vlada Švajcarske će nastaviti da podržava inicijative socijalnog uključivanja ranjivih grupa“, istakao je Petar Vasilev, nacionalni službenik programa Švajcarske kancelarije za saradnju u Srbiji.

Šef programa Kancelarije Ujedinjenih nacija za projektne usluge (UNOPS) u Srbiji, Marko Vujačić je naveo da je u okviru dosadašnjih razvojnih programa UNOPS-a preko 30.000 osoba iz različitih ranjivih grupa dobilo direktnu podršku i ostvarilo neposrednu korist u cilju bolje socijalne uključenosti.

„Ovi projekti pružaju podršku onima kojima je najpotrebnija, ranjivim društvenim grupama. Organizacije civilnog društva mogu i treba da budu partner i resurs lokalnih samouprava, jer poseduju značajne kapacitete koji ponekad nisu dovoljno iskorišćeni. Treba da nastavimo sa inovacijama kako bismo na još bolje načine izašli u susret potrebama građana, a posebno onim iz najranjivijih grupa“, istakao je Vujačić.

Ana Nedeljković Belja, nacionalna menadžerka programa Swiss PRO, istakla je da podrška socijalnoj uključenosti na lokalnom nivou predstavlja jedan od tri stuba programa, uz dobro upravljanje i rodnu ravnopravnost.

„U naredne dve godine očekujemo dodatne rezultate projekata koji će direktno unaprediti živote preko 5.000 ljudi kroz savetodavne službe za građane i usluge socijalne zaštite“, rekla je Nedeljković Belja.

Podrška ranjivim grupama zasnovana je na analizi potreba lokalnih zajednica i njihovih prioriteta, rekla je Nataša Ivanović, službenica za socijalno uključivanje programa Swiss PRO.

„Profil podržanih korisnika i korisnica je raznovrstan, a najviše su zastupljene žene, pripadnici romske nacionalne manjine i mladi. Među korisnicima projekta su i stariji ljudi, osobe sa invaliditetom, oboleli od malignih bolesti, deca, samohrani roditelji, korisnici socijalne novčane pomoći i radnici bez kvalifikacija“, navela je Ivanović.

Pored 26 projekata organizacija civilnog društva koje je program Swiss PRO podržao sa skoro 350.000 evra, u okviru javnog poziva pod sloganom “Nove ideje po meri zajednice” podržano je i osam partnerskih projekata lokalnih samouprava i organizacija civilnog društva sa preko 100.000 evra. Realizacija ovih projekata je u toku i pružiće podršku za najmanje 650 ljudi iz ranjivih grupa u Vlasoticu, Ivanjici, Smederevu, Raški, Ćupriji, Novom Pazaru, Negotinu i Zaječaru.

Trideset i pet lokalnih samouprava u Srbiji, među kojima je i Ivanjica, će uz podršku Vlade Švajcarske preko programa Swiss PRO imati mogućnost da unaprede kapacitete za elektronsku upravu i pružanje elektronskih usluga građanima i privredi. Ukupna podrška u vrednosti od preko 260.000 evra će omogućiti građanima da dobiju lakši i brži pristup pravima i uslugama koje su u nadležnosti lokalne administracije. Pored sredstava za nabavku opreme, program će pružiti tehničku podršku za razvoj i uspostavlјanje internih procesa, regulativa i upravlјačkih struktura za unapređenje eUprave i pružanje eUsluga građanima i privredi.  Trideset i pet lokalnih samouprava će kroz odobrene projekte raditi na razvoju eUsluga poput elektronskog podnošenja zahteva za upis u vrtić ili za poljoprivredne subvencije, prijava vezanih za poreze, izdavanje potvrda, pristup informacijama od javnog značaja i pravnu pomoć, do prijavljivanja komunalnih problema i žalbi građana. Podržane su i aktivnosti usmerene ka uspostavljanju ili unapređenju elektronskih pisarnica, uvođenju eArhiva, postupanja po osnovu eZUP-a, u cilju poboljšanja efikasnosti lokalne uprave i uštede vremena i novca građanima. Takođe, za 20 projekata je odobrena opciona tehnička podrška, kojom će biti obezbeđena pomoćna tehnologija za osobe sa invaliditetom, kao i uspostavljeni ili unapređeni sistemi za veće učešće građana kroz eUčešće i eRaspravu.

„Vlada Švajcarske i Vlada Srbije, kroz program Swiss PRO nastoje da pruže podršku lokalnim samoupravama u cilju povećanja odgovornosti, transparentnosti i efikasnosti u obezbeđivanju boljeg pristupa uslugama i pravima svih građana. U saradnji sa relevantnim nacionalnim institucijama, nastavićemo da podržavamo realizaciju projekata kojima se razvijaju eUprava i eUsluge, a ključno je da gradovi i opštine imaju suštinsko vlasništvo nad procesima koje zajedno sprovodimo, kako bi ostvareni rezultati bili i dugoročno održivi“, istakla je Ana Nedeljković Belja, nacionalna menadžerka programa Swiss PRO.

Projekti su odobreni u okviru javnog poziva „Da kliknemo zajedno” koji je trajao od 5. jula do 26. avgusta 2019. godine i bio otvoren za 96 gradova i opština iz regiona Šumadije i zapadne Srbije i Južne i istočne Srbije.

Vlada Švajcarske će kroz program Swiss PRO podržati sedam gradova i opština da u partnerstvu sa organizacijama civilnog društva sprovedu socijalno-inovativne projekte za poboljšanje pristupa pravima i ispunjavanje potreba za do 600 građanki i građana iz ranjivih grupa.

Društvu za cerebralnu i dečiju paralizu opštine Ivanjica odobren je projekat ‘’ Za bolju budućnost’’ čija je vrednost 12 375 evura, a Swiss PRO će pružiti podršku u vrednosti od 11 000 evra.

Projektom je predviđeno obezbeđivanje akreditovanih obuka za različite ranjive grupe u cilju dobijanja sertifikata za geronto domaćice I lične asistente što će poboljšati ne samo njihovu zapošljivost, već i razvoj usluga socijalne zaštite u ruralnim područjima.

Uz podršku vrednu 85.000 evra biće unapređena dostupnost javnih usluga u oblasti zdravstva i socijalne zaštite i stvorene bolje mogućnosti za osnaživanje i povećanje socijalne uključenosti ranjivih grupa u Vlasotincu, Novom Pazaru, Ćupriji, Negotinu, Smederevu, Ivanjici i Raški.

Projekti će nastojati da pruže neophodnu podršku ranjivim grupama, naročito osobama sa invaliditetom, starijim osobama, mladima i pripadnicima romske nacionalnosti, a očekujemo da će do kraja sprovođenja ovih projekata više od 1.000 ljudi na neki način unaprediti svoj položaj u zajednici.- istakla je Nataša Ivanović, službenica za socijalnu uključenost na programu Swiss PRO.

Projekti su odabrani u okviru javnog poziva pod nazivom „Nove ideje po meri zajednice“ koji je trajao od 13. aprila do 20. maja 2019. godine i bio otvoren za 16 gradova i opština iz regiona Šumadije i Zapadne Srbije, i regiona Južne i Istočne Srbije koji su prethodno dobili tehničku podršku za unapređenje procedura i propisa o definisanju javnog interesa i finansiranju lokalnih projekata koje sprovode organizacije civilnog društva.

Vlada Švajcarske kroz ovu aktivnost programa Swiss PRO doprinosi i građenju kapaciteta lokalnih samouprava koje će sprovoditi ili aktivno učestvovati u svim procesima kako bi ostvareni rezultati bili dugoročni. A kako su projekti predloženi na osnovu prethodno ustanovljenih prioriteta javnog interesa, uz poštovanje principa učešća svih relevantnih lokalnih aktera i šire javnosti, postoji dobar osnov za njihovu održivost.-  ocenila je Ana Nedeljković Belja, nacionalna menadžerka programa Swiss PRO.

U čak 90% jedinica lokalne samouprave (JLS) u Srbiji, matične knjige su prebačene u elektronski format i prebačene na Centralnu servisnu magistralu organa (CSM), dok će u narednom periodu veliki broj JLS raditi na unapređenju pružanja eUsluga građanima.

Kako bi u narednom periodu pružio podršku jedinicama lokalne samouprave (JLS) u uvođenju eUprave, program Swiss PRO, koji podržava Vlada Švajcarske, sproveo je od avgusta do decembra 2018. godine sveobuhvatno istraživanje o trenutnom stanju eUprave i eUsluga koje JLS pružaju građanima i privredi, na reprezentativnom uzorku od 60 JLS u Srbiji.

Kroz istraživanje, koje je sproveo Development Consulting Group (DCG) iz Beograda, posmatrala su se tri skupa indikatora koji se odnose na pružanje elektronskih usluga, kapacitet i spremnost JLS za realizaciju eUsluga, informatičku pismenost, percepciju i zadovoljstvo korisnika i korisnica uslugama eUprave.

Ono što pokazuju rezultati ovog jedinstvenog istraživanja, jer je uključilo i pružaoce i korisnike eUsluga, jeste velika neujednačenost u nivoima i kvalitetu uvođenja i primene eUprave, kao i u pružanju eUsluga, između različitih delova zemlje.

Nalazi istraživanja prema statističkim regionima govore da je eUprava najrazvijenija u Vojvodini, sledi region Šumadije i Zapadne Srbije, dok je region Jugoistočne Srbije uopšteno gledano, region sa nižim stepenom razvijenosti eUprave u poređenju sa prethodna dva. Tako je najbolje ocenjena JLS iz Vojvodine, Zrenjanin sa približno 68% ispunjenih indikatora, dok je u regionu Šumadije i Zapadne Srbije, najbolji rezultat ostvario Grad Novi Pazar, sa približno 60% saglasnosti sa zadatim indikatorima, što je tek par procenata više od najbolje rangirane JLS u regionu Jugoistočne Srbije (Knjaževac, sa 56,9%).

Prostor za unapređenje postoji u oblasti dostupnosti eUsluga na portalu eUprava, jer samo su 24 od 60 JLS (40%) postavile usluge na portalu eUprava, ali samo mali broj od njih zaista i nudi eUsluge. Gradovi i opštine Loznica, Zrenjanin, Novi Pazar i Vrnjačka Banja, s druge strane, nude veliki broj potpuno sprovodivih eUsluga, kao što su, između ostalog: usluge matične službe, izdavanje ličnih dokumenata, podnošenje zahteva za izdavanje potvrda i drugih dokumenata, uvid u stanje poreskog računa, prijava komunalnog problema, upis dece u vrtić, e-Beba i druge.

U vezi korišćenja elektronskog upravnog postupka (eZUPa), sve JLS su ispunile formalne uslove za njegovo korišćenje, što znači da su imenovale dva administratora i dobile sertifikate za sve zaposlene koji su uključeni u bilo koju od procedura, a primer dobre prakse je Vrnjačka Banja koja je jedina JLS koja koristi eZUP za internu razmenu podataka i dokumenata.

Skoro polovina ispitanih JLS, čak 51,7%, ima zastarele internet prezentacije koje ne odgovaraju standardima, sa lošom strukturom i dizajnom, pa će JLS imati dosta posla u narednom periodu u unapređenju svojih internet prezentacija.

Istraživanje je takođe pokazalo da se JLS svakodnevno suočavaju sa dva velika izazova kada govorimo o eUpravi, a to su kadrovski i finansijski izazovi.

Program će rezultate i nalaze istraživanja koristiti za pripremu javnog poziva za projektne predloge, i upravo kroz javni poziv pokušati da odgovori na potrebe JLS i da ih podrži u daljem razvoju eUsluga i uvođenju eUprave.

Javni poziv za podršku JLS u jačanju kapaciteta za unapređenje eUprave, biće objavljen u julu 2019. godine. Program Swiss PRO će podržati do 40 JLS za unapređenje tehničke i tehnološke osnove za unapređenje eUprave i pružanje eUsluga građanima, kroz dodelu bespovratnih sredstava za nabavku opreme i pružanje tehničke podrške za razvoj i uspostavljanje interne funkcionalne upravljačke strukture. Javni poziv biće namenjen gradovima i opštinama iz područja delovanja programa koji obuhvata dva regiona Šumadije i zapadne Srbije i Južne i istočne Srbije.

Program podrške Vlade Švajcarske razvoju opština kroz unapređenje dobrog upravljanja i socijalne uključenosti – Swiss PRO doprineće poboljšanju kvaliteta života građana i građanki Srbije, naročito onih koji pripadaju ranjivim društvenim grupama, kroz unapređenje vladavine prava na lokalnom nivou, jačanje društvene kohezije i povećanje odgovornosti, transparentnosti, efikasnosti i delotvornosti lokalnih samouprava, kao i učešća stanovništva u procesima donošenja odluka. Program Swiss PRO se sprovodi u 99 jedinica lokalne samouprave, u dva regiona: Regionu Šumadije i zapadne Srbije i Regionu Južne i istočne Srbije. Aktivnosti programa Swiss PRO, Vlada Švajcarske podržava sa ukupno 5,8 miliona evra, a sprovodi Kancelarija Ujedinjenih nacija za projektne usluge (UNOPS) u partnerstvu sa Stalnom konferencijom gradova i opština (SKGO).

Predstavnici i predstavnice 96 lokalnih samouprava potpisale su danas sa programom Swiss PRO, koji podržava Vlada Švajcarske, Memorandum o razumevanju u oblasti dobrog upravljanja postavljajući tako osnove za izgradnju kapaciteta i resursa i početak dugoročnog procesa utemeljivanja principa dobrog upravljanja u rad i funkcionisanje lokalnih administracija koji će za rezultat imati poboljšan kvalitet pružanja usluga za građane.

„Podrška Vlade Švajcarske, kroz prethodne programe kao i kroz aktuelni program Swiss PRO, u skladu je sa orijentacijom i nastojanjima Vlade Srbije i Ministarstva državne uprave i lokalne samouprave, da javnu upravu učini modernim servisom za građane i privredu. Neprekidnim radom na uređenju internih procesa, ovaj servis se stalno unapređuje u smislu povećanja odgovornosti i transparentnosti, unapređenja učešća građana, kao i povećanja efikasnosti i delotvornosti u svom delovanju“,  rekao je ministar za državnu upravu i lokalnu samoupravu Branko Ružić ističući zadovoljstvo što se tako veliki broj lokalnih samouprava okupio oko jednog cilja-dobre lokalne uprave.

Ministar Ružić je podsetio da su početkom 2018. godine, Stalna konferencija gradova i opština i Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave razvili Indeks dobre uprave na lokalnom nivou, koji pruža objektivnu sliku stanja i konkretne preporuke za unapređenje rada lokalnih samouprava, dok  program Swiss PRO, u saradnji sa ovim institucijama upravo radi na unapređenju postupanja lokalnih samouprava u skladu sa principima dobrog upravljanja.

„Кao što znamo iz našeg iskustva, postoji jaka veza između razvoja i dobrog upravljanja. Zato će se u narednim godinama od vas očekivati da dalje delite svoja znanja i iskustva i da podržite napore za napredak na planu dobrog upravljanja“, poručio je ministar Ružić lokalnim samoupravama.

„Mi smo svesni da je dobro upravljanje danas veliki izazov ali istovremeno ono je veoma korisno za lokalnu zajednicu i njenu ekonomiju. Dobro upravljanje je preduslov za razvoj – mi to dobro znamo iz švajcarskog iskustva dugog preko 200 godina“, rekla je Ursula Lojbli, direktorka Švajcarske kancelarije za saradnju pri ambasadi Švajcarske u Republici Srbiji.

„Kada govorimo o dobrom upravljanju mislimo na kvalitetnije i pravednije usluge za sve građane“ navela je Ursula Lojbli ističući da „kroz potpisivanje memoranduma želimo da sa vama otvorimo dijalog o ovim zahtevnim pitanjima i da vas ohrabrimo da u njemu učestvujete“.

U prethodnom periodu uz podršku Vlade Švajcarske osnovani su centri za dobro upravljanje u 23 opštine, a već izgrađeni lokalni resursi biće od značaja drugim lokalnim samoupravama koji sada započinju proces uvođenja principa dobrog upravljanja u svoje lokalne administracije.

 „Uvažavanje principa dobrog upravljanja u sprovođenju nadležnosti jedinica lokalne samouprave je preduslov i ključ za uspostavljanje poverenja građana i privrede u rad lokalne samouprave“, istako je Đorđe Staničić, generalni sekretar Stalne konferencije gradova i opština sa kojom program Swiss PRO u partnerstvu sprovodi deo aktivnosti u oblasti dobrog upravljanja.

„UNOPS, zajedno sa našim partnerima, Vladom Švajcarske i Republike Srbije a naročito lokalnim samoupravama i Ministarstvom državne uprave i lokalne samouprave, radi na uvođenju načela dobrog upravljanja u svakodnevnu praksu dajući time doprinos naporima Republike Srbije da reformiše javni sektor kao i ukupnom boljitku našeg društva“,  rekao je Marko Vujačić, šef programa kancelarije UNOPS-a u Srbiji. Kako je dodao, UNOPS u Srbiji ima značajno iskustvo u radu sa lokalnim samoupravama a upravo je dobro upravljanje važan segment tog rada, dok potpisivanje memoranduma o razumevanju stvara temelje da se dosadašnji rad podigne na još viši nivo.

„Opštine u ovom procesu i partnerstvu ulažu svoje najvažnije resurse – ljudske resurse da zajedno sprovedemo reforme i unapredimo lokalne zajednice“, rekla je nacionalna menadžerka programa Swiss PRO, Ana Nedeljković Belja. Ona je objasnila da memorandum daje okvir saradnje, kroz koju će program uz podršku Vlade Švajacarske, Ministarstva državne uprave i lokalne samouprave i Stalne konferencije gradova i opština raditi na građenju kapaciteta na lokalnom nivou kako bi se principi dobrog upravljanja primenjivali u svakodnevnom radu, kao i na osnaživanju postojećih lokalnih timova za dobro upravljanje. Posebno će se raditi  na unapređenju eUprave, a konkretizacija dobrog upravljanja u praksi sprovešće se kroz pakete podrške opštinama kako bi se pokrenule reforme lokalnog upravljanja. Takođe nastaviće se sa aktivnostima primene dobrog upravljanja u sprovođenju infrastrukturnih projekata – oblast po kojoj je Swiss PRO prepoznatljiv.

U opštini Ivanjica održan je prvi edukativni trening na temu „Dobro upravljanje na lokalnom nivou“. Treningu su prisustvovali 19 predstavnika lokalne samouprave, javnih preduzeća, javnih ustanova, NVO organizacija sa teritorije ivanjičke opštine, kao i predstavnici osnovnih i srednjih škola.

Na ovom projektu opština Ivanjica radi u saradnji sa  SWIS PRO programom , SMART  ACTION,  opštinama Raška i Priboj. „Dobro upravljanje na lokalnom nivou“ je prvenstveno predviđeno kao edukativno sredstvo za  pomoć u osnaživanje svih  raspoloživih  kapaciteta lokalne samouprave  (a pre svega  ljudskih kapaciteta) u cilju postizanja što  efektnijeg  rada lokalne  vlasti i većeg uključivanja građana u lokalne aktivnosti. Na samom treningu  pored izlaganja i predstavljanja osnovnih principa dobrog upravljanja: odgovornost, transparentnost, participacija – učešće građana, nediskriminacija i efikasnost.

Tenerski tim je dosta vremena posvetio i primerima dobre prakse na lokalnom nivou koji su sastavni deo svakodnevnog rada lokalnih organa. Uvođenjem i primenom principa dobrog upravljanja opštine pokušavaju da osposobe kadrove i resurse kao što je to slučaj u razvijenim zemljama Evrope, pre svegau  Švajcarskoj u kojoj je sam pristup dobrog upravljanja u lokalnim politikama prisutan duže od dva veka.